许亮：我补充一点。以前的政策都是根据群体单独制定的，没有列举在里面的群体可能就享受不到，而此次政策将受惠人群统一为登记失业1年以上的人员，这种化繁为简的界定体现了政策的公平性，消除了就业领域的身份歧视。
　　小左：我个人认为这项政策对高校毕业生的受益会更大。据说今年全国高校毕业生将达到730万人，在鼓励自主创业基础上，将高校毕业生纳入企业纳入就业税收优惠受益人群，将大大缓解高校毕业生就业压力。
　　赵同学：通过你们的分析，看来这个政策的出台对我们大学生来说真是太及时了，请问具体的税收优惠力度有多大呢?
　　李老师：按照原有政策，对失业人员从事个体经营的，按每户每年8 000元为限额，来依次扣减其当年实际应缴纳的营业税(增值税)、城市建设维护税、教育费附加和个人所得税。这次调整后的减税力度更大，对从事个体经营的，在原8 000元限额标准基础上，增加地方可最高上浮20%的要求。
　　许亮：这个税收优惠力度可真不小，因为失业人员进行创业，通常创建的大多数是小微企业，根据这项新政策，创业企业每年可最高扣除9 600元的税费，相当于一个普通员工2到4个月的平均工资水平了。
　　赵同学: 税收优惠政策虽然好，但只有落实到我们个人身上，才能最终发挥出作用。请问我们大学生选择自主创业，该如何办理和享受这些税收优惠呢?
　　李老师：财政部、国家税务总局、人力资源和社会保障部《关于继续实施支持和促进重点群体创业就业有关税收政策的通知》明确说明，申请就业创业优惠政策须持有当地社区就业公共服务机构办理的《就业失业登记证》，如果是高校毕业生自主创业，还要附当地教育部门认定的《高校毕业生自主创业证》。不过你要记住，这一条规定仅在大学生的毕业年度才适用。
　　小左：我也提一个问题，这些失业人员创业有没有失业时间限制?
　　李老师：登记失业半年以上的人员从事个体经营的，就可以享受这项税收优惠政策，而如果是零就业家庭、享受城市居民最低生活保障家庭劳动年龄内的登记失业人员，以及毕业年度内高校毕业生创业的，则没有失业时间限制。
　　赵同学：我现在替我的父亲向您问一个问题吧?我的父亲在我们老家开了一个木器加工厂，目前有10多个工人。最近他接下了一笔大的订单，所以还准备增加几个技工，您说像他这种小作坊式的企业，如果招收失业人员有没有税收优惠政策呢?
　　李老师：这个问题你算问到点子上了，这次新出台的政策不但对鼓励失业人员有税收优惠政策，对吸纳就业的企业也延续有税收优惠政策。具体来说就是，企业每吸纳一名失业人员按4 000元定额标准依次扣减其当年实际应缴纳的营业税(增值税)、城市建设维护税、教育费附加、企业所得税规定税款。同时，在鼓励吸纳就业政策享受4 000元定额标准上，将地方政府可上下浮动20%调整为可最高上浮30%。此外，在原有扣减税费的基础上，又增加了税率为2%的地方教育附加。
　　许亮：企业每吸纳一名失业人员，每年就可最高扣减5 200元税费，相当于一名工人1到2个月的工资了。如果你父亲招上5个人，就能免2万多元的税，等于这新招的5个人中有1个人的工资就能拿税钱抵扣了。另外，新政还将地方教育附加也纳入扣减范围，这对小微企业来讲，也算是“雪中送炭”了。
　　赵同学：我一定把这个好消息赶快告诉我父亲。不过，我今年寒假回家时，我父亲说他们那里的一个税务专管员特别“黑”，每到逢年过节都要给他送红包。这要是办理税收优惠手续，肯定还要花钱才能办成。
　　李老师：这点你不用担心，此次三部门还简化了税收优惠的政策管理程序，由审批改为备案。这就是说，原先企业申报纳税，要享受税收优惠必须向税务部门报告，有时报批时间长、程序繁琐，有的企业就放弃申请了，导致政策落不了地。此次将审批改为备案，对企业而言，大大方便了纳税人，只要你到相应部门把这个材料交了，就不要你审批回来再享受相应的政策了。
　　许亮：从“审批”到“备案”，一个表述的变化，就可以让政策的执行更为通畅，也使许多想从中捞取好处的人失去了机会。再说，目前举国上下反腐力度越来越强，大“老虎“、小“苍蝇”纷纷落网。你父亲所说的税务专管员利用职权捞取好处的行为迟早要被惩处的。
　赵同学：那可太好了，我还有一个问题要问，这次税收优惠政策执行时间是多少?
　　李老师：这次税收优惠政策的执行期限为2014年1月1日到2016年的12月31日，如果到了2016年12月31日，纳税人享受优惠政策没有满三年，可以继续享受到3年期满。