财务管理
事业单位如何应用管理会计报告
添加日期：2015年06月09日
随着管理会计体系建设的全面推进，事业单位管理会计发展也面临新机遇。笔者认为，设计定位于反映事业单位预算执行情况、事业成果和安全性的报告体系，以期加速管理会计报告在我国事业单位的推广应用很有必要。
报告体系构建
事业单位可分为全额拨款、差额拨款、自收自支等三类，其中以差额拨款事业单位管理最为复杂。因为一方面财政部门及上级单位向差额拨款事业拨入部分资金，安排事业单位公用经费与人员经费开支，另一方面差额拨款事业单位还需要开展专业业务活动及辅助活动取得收入，以满足事业可持续发展的需要。本文以差额拨款事业单位为例探讨事业单位管理会计报告构建与应用。
笔者认为,事业单位管理会计报告应当主要提供以下三种信息：第一，提供反映预算执行情况的信息，以全面反映事业单位履行职责的情况以及财政资源使用及其结果的情况，为事业单位管理部门提供管理决策所需要的信息。第二，提供反映事业成果的信息，体现激励机制,能极大地激发员工的主动性、创造性，提高事业收入，促进事业发展。第三，提供反映事业单位安全性的信息。
事业单位与企业的本质区别是非盈利性与盈利性，所以，事业单位发展更关注运营战略安全性与财务战略安全性。
某地质工程勘察院系差额拨款事业，属于典型的经营性事业单位。内设院长室、办公室、人事科、财务科、地热开发研究中心、工程地质勘察中心、测绘中心、地面沉降研究中心等职能部门，同时投资成立了井下作业公司、建井有限责任公司等独立法人单位。本文以该地质工程勘察院为例，阐述事业单位管理会计报告构建与应用。
反映预算执行情况信息
事业单位管理会计报告应以整个单位为视角，以预算管理为主线，以资金管控为核心，将预算管理的职能与事业单位的业务活动全过程联系起来。
通过管理会计信息系统全面反映事业单位履行职责的情况以 及财政资源使用及其结果的情况，为事业单位管理部门提供财政资金规模、执行情况、使用是否合规安全等预算管理决策所需要的信息，将管理会计与预算会计、预算管理有机衔接，同时将以资金管控为核心的内部控制体系嵌入到预算管理系统以实现对风险的控制。控制的过程就是信息运动的过程即信息产生、传递、反馈的过程。
反映事业成果信息
根据事业单位内部权责范围以及业务特点划分责任中心，制定责任指标，最后通过业绩报告，反映实际与责任指标的差异，分析差异形成的原因，并与单位的奖惩制度相结合。
责任中心是指承担一定的责任、拥有与其责任职能相适应决策权的内部部门，责任中心的目标与事业单位总体管理目标相协调。从取得收入的角度来看，事业单位责任中心分为两类，即利润中心和投资中心。利润中心是指既取得事业收入又发生事业支出的责任中心。投资中心是能对投资进行控制的责任部门。
上述某地质工程勘察院中地热开发研究中心、工程地质勘察中心、测绘中心、地面沉降研究中心等内部职能部门，不仅会发生成本费用的支出，而且还有稳定的业务收入，这些部门属于利润中心。投资中心是对投资负责的责任中心，该中心权力大责任也更大。某地质工程勘察院中院长室、总经理室等属于投资中心。井下作业公司、建井有限责任公司等属于被投资单位。不同的责任中心，应设置不同的考核指标体系，报告的内容也不尽相同。
利润中心，应对其利润完成情况进行考核，并提交分析报告;投资中心，应对其投资收益情况进行考核,以评价其投资决策的科学性、有效性。
利润中心报告分析表。事业单位事业收入的来源是提供事业服务。事业单位应对提供的每项业务进行分析，了解每项作业的收入稳定性、收益高低等情况，并进行管理和改善，可使资源耗费最小化、事业收入最大化。
每项指标都应当同时提供“预算”与“实际”数据形成对比，针对实际执行与预算变动较大者进行文字分析，说明考核指标变动的原因、预算变动修订的原因、进一步的追究、拟采取的改进措施。
投资中心报告分析表。投资中心报告分析表主要反映事业单位对外投资等成果，可按长期投资的种类和被投资单位等分别反映。
报告体系构建
事业单位可分为全额拨款、差额拨款、自收自支等三类，其中以差额拨款事业单位管理最为复杂。因为一方面财政部门及上级单位向差额拨款事业拨入部分资金，安排事业单位公用经费与人员经费开支，另一方面差额拨款事业单位还需要开展专业业务活动及辅助活动取得收入，以满足事业可持续发展的需要。本文以差额拨款事业单位为例探讨事业单位管理会计报告构建与应用。
笔者认为,事业单位管理会计报告应当主要提供以下三种信息：第一，提供反映预算执行情况的信息，以全面反映事业单位履行职责的情况以及财政资源使用及其结果的情况，为事业单位管理部门提供管理决策所需要的信息。第二，提供反映事业成果的信息，体现激励机制,能极大地激发员工的主动性、创造性，提高事业收入，促进事业发展。第三，提供反映事业单位安全性的信息。
事业单位与企业的本质区别是非盈利性与盈利性，所以，事业单位发展更关注运营战略安全性与财务战略安全性。
某地质工程勘察院系差额拨款事业，属于典型的经营性事业单位。内设院长室、办公室、人事科、财务科、地热开发研究中心、工程地质勘察中心、测绘中心、地面沉降研究中心等职能部门，同时投资成立了井下作业公司、建井有限责任公司等独立法人单位。本文以该地质工程勘察院为例，阐述事业单位管理会计报告构建与应用。
反映预算执行情况信息
事业单位管理会计报告应以整个单位为视角，以预算管理为主线，以资金管控为核心，将预算管理的职能与事业单位的业务活动全过程联系起来。
通过管理会计信息系统全面反映事业单位履行职责的情况以 及财政资源使用及其结果的情况，为事业单位管理部门提供财政资金规模、执行情况、使用是否合规安全等预算管理决策所需要的信息，将管理会计与预算会计、预算管理有机衔接，同时将以资金管控为核心的内部控制体系嵌入到预算管理系统以实现对风险的控制。控制的过程就是信息运动的过程即信息产生、传递、反馈的过程。
反映事业成果信息
根据事业单位内部权责范围以及业务特点划分责任中心，制定责任指标，最后通过业绩报告，反映实际与责任指标的差异，分析差异形成的原因，并与单位的奖惩制度相结合。
责任中心是指承担一定的责任、拥有与其责任职能相适应决策权的内部部门，责任中心的目标与事业单位总体管理目标相协调。从取得收入的角度来看，事业单位责任中心分为两类，即利润中心和投资中心。利润中心是指既取得事业收入又发生事业支出的责任中心。投资中心是能对投资进行控制的责任部门。
上述某地质工程勘察院中地热开发研究中心、工程地质勘察中心、测绘中心、地面沉降研究中心等内部职能部门，不仅会发生成本费用的支出，而且还有稳定的业务收入，这些部门属于利润中心。投资中心是对投资负责的责任中心，该中心权力大责任也更大。某地质工程勘察院中院长室、总经理室等属于投资中心。井下作业公司、建井有限责任公司等属于被投资单位。不同的责任中心，应设置不同的考核指标体系，报告的内容也不尽相同。
利润中心，应对其利润完成情况进行考核，并提交分析报告;投资中心，应对其投资收益情况进行考核,以评价其投资决策的科学性、有效性。
利润中心报告分析表。事业单位事业收入的来源是提供事业服务。事业单位应对提供的每项业务进行分析，了解每项作业的收入稳定性、收益高低等情况，并进行管理和改善，可使资源耗费最小化、事业收入最大化。
每项指标都应当同时提供“预算”与“实际”数据形成对比，针对实际执行与预算变动较大者进行文字分析，说明考核指标变动的原因、预算变动修订的原因、进一步的追究、拟采取的改进措施。
投资中心报告分析表。投资中心报告分析表主要反映事业单位对外投资等成果，可按长期投资的种类和被投资单位等分别反映。
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