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把纳税人当“客户”——“简政放权”带来的悄然蜕变
添加日期:2014年10月09日
免填一张表、缩短一分钟、节省一元钱……今年以来,税务部门通过全面推进简政放权,让纳税人体会到了最直接、最真切的变化。在量变到质变的转化中,把纳税人当“客户”、政府职能转变的理念也逐渐在税务部门悄然生根。
省时:从填表要30分钟到即时办结
作为机械工业第六设计研究院有限公司的税务主管,史晓卫申办高新技术企业税收优惠不再是难事。
“投资收益研发扣除这项优惠改为即办了,不用税务分局、区局层层审批,比以前缩短了20个工作日。以前办理企业所得税优惠要20个工作日,现在也缩短到7个工作日。”史晓卫说。
河南省郑州市二七区国税局副局长王岩平介绍,今年以来,纳税人到我们办税大厅办税平均时间不断缩短,从年初的5分钟到4分钟,再到3.9分钟,再到2.9分钟,可谓分秒必争。
每一秒的提速,都蕴含着自我革命的蜕变。简政放权以来,各地税务部门累计简化涉税审批事项600余项。以河南为例,原审批项目中,12%取消,70%下放到基层局,81%涉税事项实现即办。
当然,办税效率的提升离不开现代化、信息化的支撑。例如,税务机关根据工商、质检提供的企业信息,采用网上自动赋码系统自主赋予企业税务登记号码,企业办理税务登记不需像以前到税务机关填30分钟各种表单,可以即时办结。
省力:去税务局办税次数少了三分之二
拿着自己的税务登记证轻松扫码,在发票簿上简单录入,郑州中原区的个体工商户申子安轻松领完了一个月要用的30份万元版发票。“以前,每次来办税大厅领发票都要填好几张表、经过好几道审核。”
不仅是办税程序简化了,跑税务局次数也少了。河南近70万与申子安一样的个体工商户,纳税申报由按月改为按季度,去税务局办税次数少了三分之二,办税人员负担也大大减轻。
今年以来,税务总局通过简化增值税发票领用等措施,纳税人领用发票再也不用“多次跑”“折返跑”;通过取消与简并涉税文书报表26项,纳税人资料报送减少23.4%;通过推广“免填单”服务,纳税人不用次次办税就填表,每次只要签字确认就可以;通过打造“网上税务局”,“足不出户”即可纳税……
今年10月起,全国近4000个县级税务机关开始推行标准统一的纳税服务规范,超3000万户纳税人报送资料有的甚至减少40%以上,办税环节、办税次数、办税时间等平均减少30%以上,即办事项增加50%以上。
省钱:“减”出真金白银
“出口退税审批缩减后,退税速度提高了一半,现在不到10天就能拿到钱,公司至少每年节约了100万元的利息支出。”广东中山食品水产进出口有限公司总经理何洪荣表示。
优化出口退税流程、允许逾期未办理出口退税企业延期办理……税务部门一系列出口退税的新举措,全面提高了退税审核审批效率,加快了退税进度。上半年,全国共办理出口退税5839亿元,增长10.2%。
通过简政放权得到实惠的不仅是外贸企业,四川通过实行小规模纳税人(含个体工商户)申报缴税从按月改为按季度,今年前7个月,97.8万户小规模纳税人可支配现金流量增加,每年节约利息1.33亿元。
今年以来,税务部门将小微企业所得税优惠、促进就业创业税收优惠由事前审批调整为事后备案,小微企业受益面达到73.9%,上半年,小微企业减免所得税37亿元。
简政放权减轻了企业负担,也减出了税源。河南省国税局局长孙荣洲说,一些以前需要多级审批、审批周期长的项目现在审批环节明显减少、审批周期明显缩短,直接增强了市场活力,今年以来全省新增各类税源7.66万户。