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国家税务总局局长王军：继续释放税收红利助力民企发展
添加日期：2017年04月01日
3月31日，全国工商联和国家税务总局在北京正式签署合作协议，共同助力民营企业健康发展。同时，共同组织召开了“深化税收改革助力民企发展座谈会”，认真倾听民营企业家的“涉税心声”，也为第26个全国税收宣传月活动拉开序幕。
在座谈会上，国家税务总局局长王军指出，目前，民营企业创造了我国60%以上的GDP、50%以上的税收、80%以上的就业，已经成为我国经济持续健康发展和税收增长的重要力量。从税务总局服务管理的年纳税额3亿元以上的1062户大企业集团情况看，其中的312家民营企业2016年税收收入、营业收入分别同比增长9.1%、12.5%，均大幅高于国有企业和外资企业；净利润增长15.1%，其中超过三分之一的企业净利润增幅超过30%。从小微企业情况看，它们大都是民营企业，2016年小微企业中盈利企业有367.08万户，同比增长8.12%，更是难能可贵。
此外，王军指出，以2016年3.4万户年纳税1000万元以上的重点税源制造业企业为例，其中的民营制造企业研发费用占制造业研发费用总额的比重达43.5%，同比提高5.8个百分点，为民营制造业持续快速发展提供了强劲动力。在欧盟委员会发布的“2016全球企业研发投入排行榜”中，华为超过苹果公司，以83.58亿欧元的研发费用高居第8位，我国的百度、联想、腾讯、美的等企业都榜上有名。
“总体来讲，税收政策是中性的，对各种经济类别的纳税人是一视同仁的，目的就是营造公平竞争的税收环境。但考虑到民营经济存在抗市场风险能力相对偏弱等实际情况，国家专门出台了鼓励民营企业投资和科研等税收优惠政策，有力地助推了民营经济茁壮成长。”王军说，目前，税务部门支持“双创”的税收优惠政策有35项，2016年新增减税约800亿元。其中，对初创期即小微企业的优惠，主要有免征增值税和减半征收企业所得税等，2014年至2016年累计减税2736亿元，年均增长36.8%。
王军透露，下一步，将按照李克强总理在今年《政府工作报告》中提出的要求，进一步加大税收政策支持力度。如扩大小微企业享受减半征收企业所得税优惠的范围，年应纳税所得额上限由30万元提高到50万元，将科技型中小企业研发费用加计扣除比例由50%提高到75%等，千方百计促进民营和所有企业发展。同时，进一步落实和完善全面推开营改增试点政策，简并增值税税率结构，实现由四档税率简并至三档，营造简洁透明、更加公平的税收环境。
此外，还将进一步加大力度，降低减少纳税人办税制度性交易成本，更好激发市场主体活力。比如，在简政放权上，将目前的7项许可审批事项再精简1项，对保留的项目也要提速办理。再如，在简并涉税资料上，实行清单式管理、一次性报送，凡纳税人已报送过和税务信息系统能生成的，就不让纳税人重复报送。又如，在打破办税地域限制上，将在前些年推行同城通办、省内通办的基础上，对跨区域经营企业推行全国通办，使企业不受地域限制办理涉税事宜。
王军指出，下一步，税务部门将与银监会进一步推动“银税互动”工作，探索税务部门和银行业金融机构搭建“互联网+大数据+金融+税务”平台，将银税互动信息由“线下”搬到“线上”，并优化完善信贷审批流程，更加方便纳税人办理贷款。扩大受惠范围，将受惠群体由纳税信用A级扩大至B级。特别是加大对进出口贸易和企业“走出去”的支持力度。
在座谈会上，国家税务总局局长王军指出，目前，民营企业创造了我国60%以上的GDP、50%以上的税收、80%以上的就业，已经成为我国经济持续健康发展和税收增长的重要力量。从税务总局服务管理的年纳税额3亿元以上的1062户大企业集团情况看，其中的312家民营企业2016年税收收入、营业收入分别同比增长9.1%、12.5%，均大幅高于国有企业和外资企业；净利润增长15.1%，其中超过三分之一的企业净利润增幅超过30%。从小微企业情况看，它们大都是民营企业，2016年小微企业中盈利企业有367.08万户，同比增长8.12%，更是难能可贵。
此外，王军指出，以2016年3.4万户年纳税1000万元以上的重点税源制造业企业为例，其中的民营制造企业研发费用占制造业研发费用总额的比重达43.5%，同比提高5.8个百分点，为民营制造业持续快速发展提供了强劲动力。在欧盟委员会发布的“2016全球企业研发投入排行榜”中，华为超过苹果公司，以83.58亿欧元的研发费用高居第8位，我国的百度、联想、腾讯、美的等企业都榜上有名。
“总体来讲，税收政策是中性的，对各种经济类别的纳税人是一视同仁的，目的就是营造公平竞争的税收环境。但考虑到民营经济存在抗市场风险能力相对偏弱等实际情况，国家专门出台了鼓励民营企业投资和科研等税收优惠政策，有力地助推了民营经济茁壮成长。”王军说，目前，税务部门支持“双创”的税收优惠政策有35项，2016年新增减税约800亿元。其中，对初创期即小微企业的优惠，主要有免征增值税和减半征收企业所得税等，2014年至2016年累计减税2736亿元，年均增长36.8%。
王军透露，下一步，将按照李克强总理在今年《政府工作报告》中提出的要求，进一步加大税收政策支持力度。如扩大小微企业享受减半征收企业所得税优惠的范围，年应纳税所得额上限由30万元提高到50万元，将科技型中小企业研发费用加计扣除比例由50%提高到75%等，千方百计促进民营和所有企业发展。同时，进一步落实和完善全面推开营改增试点政策，简并增值税税率结构，实现由四档税率简并至三档，营造简洁透明、更加公平的税收环境。
此外，还将进一步加大力度，降低减少纳税人办税制度性交易成本，更好激发市场主体活力。比如，在简政放权上，将目前的7项许可审批事项再精简1项，对保留的项目也要提速办理。再如，在简并涉税资料上，实行清单式管理、一次性报送，凡纳税人已报送过和税务信息系统能生成的，就不让纳税人重复报送。又如，在打破办税地域限制上，将在前些年推行同城通办、省内通办的基础上，对跨区域经营企业推行全国通办，使企业不受地域限制办理涉税事宜。
王军指出，下一步，税务部门将与银监会进一步推动“银税互动”工作，探索税务部门和银行业金融机构搭建“互联网+大数据+金融+税务”平台，将银税互动信息由“线下”搬到“线上”，并优化完善信贷审批流程，更加方便纳税人办理贷款。扩大受惠范围，将受惠群体由纳税信用A级扩大至B级。特别是加大对进出口贸易和企业“走出去”的支持力度。
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