[摘要]从2013年最后两个交易日到1月4日，陆续有16家企业获得发审批文，涉及到10家会计师事务所。IPO再次重启，正处于我国证券市场将由核准制向注册制过渡的特殊时期，企业上市面临新的监管要求，会计师事务所等中介机构的责任也更加重大。 　　10家事务所的16个IPO项目获首发批文

　　据了解，获得批文的16家企业包括：新宝股份、我武生物、全通教育、楚天科技、纽威股份、陕西煤业、众信国旅、炬华科技、良信电器、奥赛康、天保重装、应流机电、博腾制药、光洋轴承、恒华伟业和天赐高新。

　　负责这16家企业IPO审计的会计师事务所分别是：德勤华永、立信、中审亚太、广东正中珠江、天健、信永中和、北京中证天通、希格玛、北京兴华和致同。

　　其中，其中，立信承接的项目有4单：新宝电器，拟融资7.4亿元，发行股本7600万股;我武生物，拟融资1.8亿元，发行股本3000万股;江苏奥赛康拟发行7000万股，募集资金7.94亿元;上海良信电器拟发行2154万股，募集资金3.76亿。

　　天健承接的项目有3单：杭州炬华科技拟发行2500万股，募集资金2亿元。应流机电拟发行不超过8001万股，发行后总股本40001万股;博腾制药拟计划发行不超过3225万股，募集资金2.73亿元。

　　信永中和承接的项目有2单：天保重装拟发行2570万股，募集资金4.89亿元。光洋轴承拟首次公开发行不超过3332万股，其中公司股东拟公开发售股份数量不超过2499万股。

　　其他7家事务所均1单，具体情况为：德勤华永承接的纽威阀门拟发行8.2亿股，拟融资8.39亿元;中审亚太承接的楚天科技拟发行2200万股，拟融资2.5亿元;广东正中珠江承接的全通教育拟发行2000万股，拟融资1.1亿元;北京中证天通承接的众信国旅拟发行1700万股，募集资金1.49亿元;希格玛承接的陕西煤业拟发行不超过10亿股，预计募集资金172.51亿元;北京兴华承接的恒华伟业拟公开发行1400万股，募集资金2.3亿元;致同承接的天赐高新拟发行不超过3300万股，募集资金2.65亿元。

　　据了解，从上述企业信息披露、路演申购到挂牌上市最快可在2周内完成，其中，安排最早的我武生物和新宝股份，将从1月8日开始进行网上申购。

　　IPO企业信息披露将兼顾“事前、事中、事后”

　　2013年11月30日，证监会制定并发布《关于进一步推进新股发行体制改革的意见》，这是逐步推进股票发行从核准制向注册制过渡的重要步骤。

　　近日，证监会主席肖钢公开表示,实行注册制就是证监会要以投资者需求为导向,对发行人信息披露的准确性、全面性进行审核,不对其投资价值和持续能力作出判断。

　　这也意味着，在“宽进严管”的进程中，将对信息披露提出新的要求。

　　根据最新披露要求，招股意向书应对审计期后的公司财务数据变化，以及公司即将面临的不确定市场环境等情况，做出补充信息披露。如有明显迹象显示公司所处行业景气指数已接近或处于顶峰，或已出现下滑趋势，应就该情况及可能对未来经营业绩产生的不利影响作重大事项提示。

　　江苏省南通市注册会计师协会副秘书长刘志耕在接受《财会信报》记者采访时表示，从本次开闸放行的首批IPO公司的招股材料也可以看出，对于审计截止日后当期业绩及下一期业绩的预告，是信披方面的最大变化之一，折射出淡化盈利判断、强化信息披露的监管风向。

　　从上述财务信息披露的要求来看，刘志耕认为，今后IPO公司披露信息要兼顾事前、事中、事后的全过程。公司在整个IPO的过程中，只要是可能影响投资者决策的信息，不管是事前、事中还是事后的信息都应该披露，而以往仅是重视了事前的信息披露，淡化了事中的，忽视了事后的，这次改革后，对让广大股民全面了解新股的过去、现在和未来很有好处。

　　同时，刘志耕还提出，要增强对控股股东、持股的董事和高管持股或减持意向的透明度，确保股民利益。

　　据新股发行改革相关规定，拟IPO公司的控股股东、持股的董事和高管，应在公开募集及上市文件中公开承诺：所持股票在锁定期满后两年内减持的，其减持价格不低于发行价;公司上市后6个月内如公司股票连续20个交易日的收盘价均低于发行价，或者上市后6个月期末收盘价低于发行价，锁定期限自动延长至少6个月。另外，发行人应当在公开募集及上市文件中披露IPO前持股5%以上股东的持股意向及减持意向，以增强大股东持股意向的透明度。

　　刘志耕指出，从第一批IPO公司的招股意向书就可以看出，相关重要股东对于股份解禁后的持股意向、减持数量及减持价格等细节均进行了详细披露，这就给投资者提前吃下一颗“定心丸”，这对稳定证券市场，促进我国股市健康发展将会起到很好的保障。

　　“事实上，上述规定不仅是对大股东持股意向透明度的要求，同时更是希望以股票价格的高低来控制大股东对股票的减持，这在一定程度上是将大股东的利益与广大股民的利益捆绑在一起，以减少或降低因股票价格异常波动对广大中小股民的影响，同时该举措对新股上市后公司业绩变脸频发的问题将会在很大程度上得到改善。”刘志耕说。

　　证监会新闻发言人近日表示，目前排队申请发行的企业累计已达到700多家，证监会将按申请企业的排队顺序依次安排审核工作。预计完成700多家企业的审核工作，需要一年左右的时间。

　　此外，东莞证券发布研报称，证监会估计首批50家左右新股将在2014年1月左右开始上市，2014年将有500家左右公司登陆资本市场。

　　随着IPO重启、中国股市采用企业上市注册制，有业内人士分析称，相关保荐机构和会计师事务所在迎来忙碌的同时，承担的责任也将加大。

　　对此，刘志耕强调，注册会计师要提高自己的专业水平。注册会计师必须全面熟悉和掌握各种新规，特别是关于信息披露方面的各种新要求，不然就不能胜任形势发展对专业水平和能力的需要。

　　“注册会计师要在全面熟悉和掌握各种新规的基础上，分析出在新规下有哪些方面增加了注册会计师的执业责任，有哪些方面可能对注册会计师带来执业风险，会计师事务所要加强对责任点、风险点的管理和控制。”刘志耕进一步分析称，“由于新规不仅对信息披露提出了更多的内容和要求，而且对IPO公司事中、事后的业绩保障及控股股东、持股的董事和高管也提出了更高的要求，同时还出台了一些对公司及大股东的制约措施，所以，当IPO公司未能达到相关规定的要求时，IPO公司很可能针对各种新规采取以往从未采用的手段实施舞弊，这方面出现的各种新情况、新问题将是注册会计师以前没有或很少接触到的，所以，注册会计师应该对可能出现的新型的舞弊手段有所了解和防范。”