近年来，中国企业对外直接投资保持快速增长。从发展态势看，中国已经到了资本输出的阶段，即将成为净资本的输出国。
    　尽管我国已是世界投资大国，但在国际对标中的差距依然明显，仍需着力促进对外投资数量、质量双提升
    　资本输出大势所趋
    　近年来，特别是实施“走出去”战略以来，中国企业对外直接投资保持快速增长态势。2002年中国对外直接投资为27亿美元，2013年这一数字已增至1078亿美元，短短12年的时间增长了近40倍。同时，中国的对外直接投资流量连续两年列世界第3位；对外直接投资存量超过6600亿美元，列世界第11位；境外中资企业数超过2.5万家。今年1至9月，中国企业对外实现的非金融类直接投资749.6亿美元，同比增长21.6%，保持了良好的态势。
    　目前，中国对外直接投资覆盖了国民经济所有行业类别。能源矿产类对外投资并非主力，在对外直接投资的流量上占23%，存量上占16.7%。从全球的范围来看，我国一些具备优势的装备制造业行业，如电力设备、电信设备、船舶，高铁等都在“走出去”，受到很多国家的欢迎。
    　从投资主体来看，民营企业已经成为“走出去”的生力军。在非金融领域的对外直接投资中，民营企业已经占到40%.在江苏、浙江、广东、辽宁等地，这一数据超过50%。
    　“中国的对外投资处于发展的快车道。对于今年对外投资的增速预测是10%左右，但是我觉得结果可能比我们预测的更加乐观。”商务部部长助理张向晨说，“因为前几年我们的对外投资增长速度都超过了10%，即使按照10%来测算的话，今年我们对外直接投资的金额将达到1200亿美元左右。与此相对照，中国吸引外资的步伐处于一个比较稳定的状态。”
    　张向晨认为，中国的对外投资金额超过吸引外资的金额，只是一个时间的问题，如果今年不能实现，在不远的将来也会实现。他认为这是中国所处的发展阶段决定的，中国已经到了资本输出的阶段，即将成为净资本的输出国，这是一个现实问题。其实对某些国家而言，中国的对外投资金额已经超过了吸引这些国家的资金金额。
    　简政放权释放活力
    　10月6日，新修订的《境外投资管理办法》开始实施。《办法》规定对我国企业在敏感国家和地区、敏感行业的投资实行核准管理，其余均实行备案；取消了对特定金额以上境外投资实行核准的规定。同时，将核准时限缩短了5个工作日。
    　根据测算，2013年核准对外投资的事项共有6608项。按照新的管理办法，需要核准的事项有100项左右。也就是说，6608项中，98%的内容已经不需要再审批了，只需要备案，最大限度缩小了核准的范围。
    　大幅简政放权，进一步确立了企业对外投资的主体地位，有利于落实企业投资决策自主权，推进对外投资便利化进程。也体现了中国政府鼓励和支持中国企业到国外投资的立场和态度，进一步释放了中国企业境外投资的活力，有力促进中国对外投资的快速发展。
    　自《办法》实施以来，地方商务主管部门反馈，办理备案的企业数量与此前相比增加了不少。很多企业也反映，备案手续都是在3天之内就办完了，有的甚至当天就能办理完毕，非常快捷方便。
    　而在大幅减少境外投资核准以后，政府部门对企业提供服务、保障海外企业的利益这方面的责任更大、工作任务也更重。据了解，商务部等部门将加大对企业的金融信贷的支持力度，按照商业化和市场化的原则为企业提供融资的支持。同时，强化公共服务，不断提升公共产品的数量和质量。此外，中国正在和很多国家开展双边投资保护协定的谈判，完善多双边的保障机制。“现在由于我们正在成为对外投资的大国，有更多的竞争力，考虑海外企业的合法权益如何得到保护，是谈判的一个新的重点。”张向晨说。
    　投资质量有待提升
    　当前，中国对外投资增长势头喜人，但保持平常心看待仍很重要。近年来，中国企业的境外投资面临新的形势和环境，出现了一些新情况和新问题。比如，国际形势日趋复杂，境外投资主体和行业日益多元，部分企业跨国经营经验不足、风险意识不强等。
    　中国现在是排在世界对外投资的第3名，这只是从数量上即流量而言。就存量来看，6600亿美元的存量只占世界的2.5%。也就是说，这个数量相当于美国的10%左右，即使从量上看，我们还有很漫长的路要走。
    　再看对外投资的质量，这方面我国与一些发达国家的差距更大。联合国[微博]贸发会议用来衡量一个国家的对外投资质量和水平有一个指标叫“TNI”。TNI的指标是看一个国家企业的海外资产、海外收入、海外人员占总资产、总收入和总人数的比重，然后再平均一下，除以3，如果最后的数字超过20%，说明跨国性比较强。目前中国TNI超过20%的企业寥寥无几。如果再考虑其他的指标，我国企业的战略是否具有全局性？决策是不是海内、海外有相关性？用这些指标去衡量的话，差距还相当大。“我认为中国对外直接投资仍然处于一个初级的发展阶段，需要继续往前努力。”张向晨说。
    　总的来看，中国对外投资处于快速发展的阶段，同时也是一个起步的阶段。
    　“我们认为，中国未来5年对外投资增速会保持在10%以上，这是我们一个大的判断。也就是说，我们会保持在世界的投资大国行列。”张向晨说，未来，我们将会更加看重对外投资的质量，促进企业提升国际化经营的程度，提高企业“走出去”的能力，并通过“走出去”来促进国内经济结构的调整。